zChociaż z raportów Komisji Europejskiej na temat zatrudnienia wynika, iż bezrobocie w krajach członkowskich spada, statystyki nie są optymistyczne dla wszystkich państw i wszystkich grup wiekowych. Dokumenty, które będą jednym z głównych tematów dyskusji podczas marcowego szczytu EU zawierają ocenę realizacji głównych założeń tzw. "Komisji Lizbońskiej". Ponieważ niektóre z państw członkowskich borykają się z problemem starzenia atrspołeczeństwa, jednym z postanowień było zwiększenie zatrudnienia osób po 55- tym roku życia.
Konieczność podwyższenia produktywności i konkurencyjności społeczeństwa i polskiej gospodarki, potrzeba ograniczania dyskryminacji w dostępie do rynku pracy i tworzenia szerokich możliwości zatrudnienia dla wszystkich zdolnych do pracy, a także zrozumiały, choć trudny do spełnienia wymóg ograniczania i dyscyplinowania wydatków publicznych, są zasadniczym powodem podjęcia zdecydowanych działań na rzecz utrzymania i przywracania do zatrudnienia osób w wieku powyżej 50 lat. Osób, których wiedza oraz umiejętności zawodowe mogłyby być nadal w pełni wykorzystane, ale które coraz częściej stają wobec zagrożenia utratą pracy lub już obecnie znajdują się poza rynkiem pracy.